광주시민들의 식수원인 동복댐 관리권 등을 놓고 갈등을 빚고 있는 광주시와 화순군이 동복댐 상생발전협의회 구성에 합의해 상생의 길을 찾을 것으로 보인다.

화순군 등에 따르면 염방열 광주시 상수도사업본부장 등은 지난 24일 화순군청을 방문해 김종갑 부군수 등 화순군 관계자들과 면담을 갖고 동복댐상생발전협의회 구성에 합의했다.

양측은 이날 이 자리에서 광주시와 화순군은 하나의 생활권으로 이뤄져 있어 시도간 상생발전에 노력하자는 큰 틀에서 상생발전에 의견을 같이했다.

특히 협의회 참여 인원 등 다음 회의 때 논의 안건의 사전 교환뿐 아니라 내년 1월까지 합의안을 작성키로 의견을 모았다.

동복댐 상생발전협의회 구성원은 광주시와 화순군은 각각 4명씩 등 총 8명으로 확정하고 구체적인 명단을 상호 교환키로 했다.

화순군은 지난 여름 수해 피해 보상, 피해재발방지 마련, 관리권 이관, 도수관로 처리문제, 기금출연 등 기존 입장을 다음 회의 때 논의하기로 입장을 전달한 것으로 알려졌다.

광주시도 의미있는 대화를 위해 새로운 시각으로 동복댐 상생발전협의회에 접근하겠다는 입장이어서 급물살을 탈 것으로 보인다.

이에 앞서 광주시와 화순군이 지난달 2일 상생발전 방안 모색을 위해 협의체를 구성하는 등 상생의 길을 찾기로 했었다.

이에 화순군의회는 이날 광주시를 방문해 지난 8월 집중호우 시 동복댐 방류로 인한 화순군 4개 면의 피해 상황과 재발 방지대책 강구를 요구하기 위해 이용섭 광주광역시장을 면담에서 이같이 합의키로 했다.

최기천 의장과 동복댐 관련 화순군민 권리수호를 위한 행정사무감사 특별위원회(이하 동복댐 관련 특위) 위원장 윤영민 의원, 동복댐 관련 특위 간사 류영길 의원이 함께했다.

이들은 동복댐 홍수조절 기능을 강화하고 댐 관리권을 화순군에 이양할 것을 촉구하는 25,524명의 군민이 참여한 서명서와 성명서도 직접 전달했다.

이 자리에서 이들은 댐 수문 조절의 실패로 인한 화순군민들의 재산적, 정신적 피해 상황을 말하며 그동안 광주광역시의 대응에 대해 아쉬움을 토로했다.

특히, 동복댐 건설로 인해 광주광역시와 화순군 사이에 약 40여 년간 묵은 갈등을 빚고 있다.

이와 관련, 광주광역시와 화순군이 상생의 길을 찾기 위해 (가칭)동복댐 관련 지속가능한 상생발전방안 모색을 위한 협의체를 구성하여 동복댐 갈등 해소로 최근 대두되고 있는 광주광역시와 전라남도 통합의 모델로 삼자고 제안해 눈길을 끌었다.

이어 화순군도 동복댐 수질보호를 위해 노력하고 있다면서 피해를 본 화순군민들에게 어떠한 방법으로든 이 시장의 위로와 조만간 동복댐을 방문해 군민들을 위해 노력하는 모습을 보여 달라고 주문하고, 동복댐 관련 특위 활동에 광주광역시 공무원의 협조를 요청했다.

한편, 이용섭 광주시장은 “화순군민들의 어려움도 잘 알고 있으며, 사실상 동복댐에 홍수조절 기능이 없다”며 “광주시가 관리자인 만큼 조만간 관련부서를 통해 자세한 보고를 받고 화순군과 상생의 길을 찾기 위해 노력할 것이며, 동복댐 관련 특위에도 적극 협조하겠다”고 말했다.

화순군의회가 제안한 (가칭)동복댐 관련 지속가능한 상생발전방안 모색을 위한 협의체는 광주광역시, 전라남도, 화순군의 행정기관과 지방의회, 피해 주민 등 10명으로 구성하고 동복댐 수질개선 방안, 홍수피해 방지대책, 댐 관리권 이양, 도수관로 처리, 댐 주변지역 정비사업 재원 출연 등 동복댐으로 인한 고질적인 문제들을 해결하기 위한 전반적인 내용을 다루게 될 것으로 연내에 합의안을 도출할 계획이다.

이같은 문제는 광주시가 동복댐 관리 홍수조절 등 규정 일부 개정에 나섬에 따라 화순군과 군의회, 지역민들이 반발이 커지면서 갈등이 빚어졌다.

특히 화순군민들이 동복댐의 ‘홍수조절 기능’ 삭제에 주민 3명 중 1명이 반대하는 서명운동에 동참하는 등 구충곤 화순군수도 이같은 관리규정 개정에 반발했다.

화순군의회 의원들이 광주시를 방문한 뒤 이용섭 시장과 애기를 나누고 있다.

이와 관련, 군의회는 10월 28일 진행한 서명운동 결과, 화순 군민 2만2540명이 반대 서명에 동참한 것으로 나타났다. 2만2540명은 9월 말 기준 화순군 인구 6만2655명에 35.9%가 달한다.

화순 만18세 이상 선거인수의 41.1%에 해당하는 주민이 서명운동에 동참한 것으로 집계됐다.

이같이 화순군민들이 한 목소리를 내는 것은 동복댐이 광주시민 식수원의 중요한 부분을 차지하지만 댐 인근 주민 재산권 침해뿐 아니라 지난 여름 하류 주민들이 수해 피해가 컸기 때문이다.

특히 수해 피해 뒤 화순군의회와 동복사평면 번영회를 중심으로 광주시에 피해 복구와 홍수조절 기능 강화 등을 요구하고 있는 상황에서 광주시는 오히려 동복댐에서 홍수조절 기능을 삭제하는 방안을 검토하면서 갈등이 확산됐다.

무엇보다 화순군의회가 광주시의 이번 동복댐 홍수조절 기능 삭제와 관련된 반대 서명운동을 주도하면서 주민 목소리를 결집시키는 성과를 이끌어 냈다.

윤영민 부의장은 "이번 동복댐 홍수조절 기능 반대 서명운동을 통해 군민들은 분명한 의지를 보였다"면서 "무엇보다 광주시와 동복댐과 관련된 협상을 하는데 큰 힘이 될 것으로 보인다"고 밝혔다. 그러면서 “서명 운동에 함께해준 주민들에게 감사하다”고 고마움을 표했다.

광주시가 동복댐 홍수조절 기능 삭제를 주요 골자로 하는 동복댐 관리규정 개정안을 계획대로 추진할 것인지 아니면 화순군민들의 반대 의견을 수용할지 관심이 모아지고 있다.

윤영민 화순군의회 부의장과 류영길 산업건설위원장 등 주민 등이 광주시청 종합민원실을 찾아 동복댐 홍수조절 기능 삭제와 관련된 화순 주민 2만2540명의 반대 서명을 전달했다. 군의원 등은 광주시가 동복댐의 홍수조절 기능을 삭제하는 것을 주요 골자로 하는 상수도 동복댐 관리규정 개정안 입법 예고 기간이 10월 28일 끝남에 따라 이날 반대 의견을 전달했다.

특히 이날 군의원과 주민들은 광주시청 앞에서 지난 여름 수해 피해 보상과 동복댐 관리권 이양 등의 구호를 외치며 항의했다.

광주시 상수도사업본부 관계자는 “동복댐 관리규정은 임의대로 할 수 없기 때문에 하천 관리청인 전남도와 화순군에 의견서를 보내 ‘홍수조절 기능을 삭제하지 말라’는 의견서를 받았다”면서 “전남도와 화순군의 의견을 검토해서 수용할 것인지, 협의를 통해 행정적으로 일치가 되면 내부결제(광주시장)를 통해 결정한 다음 전남도청에 관리규정 변경 승인요청을 하면 화순군의 의견을 반영해 최종 승인이 돼야만 그때 효력이 발생한다”고 밝혔다.

한편, 화순군의회는 지난 11월 2일 이용섭 광주시장과 공식면담을 가진 이후 상생발전협의회 구성안에 합의하게 이르렀다.


이 건 기자 mire5375@hanmail.net        이 건 기자의 다른 기사 보기